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    黨建引領鄉村振興 | 武穴市:黨建引領繪就鄉村振興新畫卷

    辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨。近年來,武穴市始終把實施鄉村振興戰略擺在重要位置,緊緊圍繞組織、產業、生態、人才、文化五大振興,堅持高位統籌大處謀篇,盡銳出戰實處發力,改革創新深處破冰,人民至上真處見效,以黨建引領鄉村治理促進鄉村振興,用實干創新繪就和諧秀美鄉村新畫卷。

    堅持高位統籌

    推動黨建引領從大處謀篇

    抓好頂層設計。將黨建引領鄉村振興納入高質量發展規劃,武穴市委八屆十五次全會明確指出要“堅持農業農村優先發展,全面推進鄉村振興”,武穴市第九次黨代會進一步將黨建引領鄉村振興,作為新時期譜寫武穴現代化港口城市建設新篇章“八大行動”的重要內容,從頂層謀篇布局。

    抓好機制建設。發揮黨委“一線指揮部”作用,市委常委會專題研究黨建引領鄉村振興。市委書記將黨建引領鄉村振興作為主要工作抓在手上,落實領辦項目、公開承諾、黨建聯系點“三個一”。健全市級領導包鎮聯村制度,完善市級領導黨建聯系點,每月下發黨建工作提示函,確保抓黨建促鄉村振興“一竿子插到底”。加強鄉鎮黨委建設,創新開展“書記月談會”“書記抓黨建創新項目”一季一拉練等。

    抓好責任落實。定期組織召開工作推進會,細化目標任務,逐級分解指標,建立完善問題清單、責任清單、任務清單3個清單,通過設定時間表,倒排工期、掛圖作戰,推動各項工作任務落細落實,確保目標任務按期完成。

    抓好整改監督。持續推進問題整改,主動認領中央巡視“回頭看”、國考、省考反饋問題18個,制定整改措施42條,已按時完成整改,長期堅持10個。堅持效果導向、目標導向,把黨建引領鄉村振興作為基層黨建年終考核的重要內容,充分用好黨建目標考核指揮棒的作用,推動基層黨委(黨組)書記聚焦主業、自上而下,抓好黨建引領鄉村振興工作。

    堅持盡銳出戰

    推動黨建引領從實處發力

    配強頭雁隊伍。落實縣級備案管理,及時調整不勝任、不盡職的村黨組織書記94名。抓好村級換屆選舉,組建換屆領導小組工作機構及工作專班,制發村級換屆工作方案等“1+4”文件,組織3次培訓,開展4輪資格審查,否決52人。按照“一升一降一保一優”工作要求,堅持加強黨的領導與尊重人民意愿相統一,推動換屆工作整體平穩有序、風清氣正,硬性指標較上屆均有大幅優化。優化人員結構,吸引151名能人、大學生村官進“兩委”班子,儲備320名村級后備干部。

    派強駐村隊伍。健全駐村機制,出臺《關于健全鄉村振興常態化駐村工作機制的實施意見》《駐村第一書記和工作隊管理辦法》等文件。充實駐村力量,8月份重新選派第一書記332名,駐村工作隊332支、847人,實現第一書記和工作隊派駐全覆蓋。抓好駐村管理,對全市駐村第一書記和工作隊組織開展線上線下2輪業務培訓。組織開展2次暗訪督查,壓實駐村責任。

    建強黨員隊伍。加強黨員教育,利用冬春兩訓、“黨員夜?!迸嘤桙h員16000余人次。抓實黨員管理,結合摸排整頓農村發展黨員違規違紀問題省級試點工作,排查問題線索83條,約談問責75人。發揮黨員作用,開展黨員戶掛牌,深化“領崗諾責”,探索推行“黨員積分管理”“周五服務日”等做法。加強黨員激勵,精心組織建黨百年慶?;顒?,開展省、黃岡“兩優一先”評選表彰推薦,為2778人頒發“光榮在黨50周年”紀念章。

    加強人才下沉?;鶎又卫砣瞬畔鲁烈痪€,引進到村任職大學生210人;率先選派70名“金融村官”,助力1757戶農戶簽約用信金額2800萬元。鄉村振興人才下沉一線,依托“能人回鄉”工程,簽約項目90個,協議投資額71.12億元。培育高素質農民300人,借助“一村多名大學生”計劃為35名農村青年進行學歷提升。專業技術人才下沉一線,新選派科技特派員20人。

    堅持改革創新

    推動黨建引領從深處破冰

    推行機構改革,為鄉鎮街道賦權。結合街道管理體制改革,推動田家鎮、萬丈湖兩個農村街道實現機構轉型、效能升級。做好放權賦能,編制公布職權清單,力推11家市直單位與街道做好賦權事項承接,全面提升街道統籌能力。在四望鎮開展“合村并組”試點工作,村(社區)由原來30個合并為25個。

    推行支部建設,為戰斗堡壘筑基。鞏固“整市推進”支部建設成果,3年財政投入1.5個億,對村級黨群服務中心全覆蓋提檔升級,打造106個村級示范支部。創新開展“支部考場”,落實支部星級管理要求,評比五星級黨支部623個,占比46%。持續整頓軟弱渙散黨組織,2021年28個軟弱渙散黨組織全部整頓出列。全面開展村級活動場所掛牌清理,推出“兩約三隊”“治理小分隊”等品牌,深化村民自治實踐。

    推行垸組黨建,為聯系群眾提速。樹立“黨員就在身邊,黨組織就在身邊,服務就在眼前”的理念,深入開展農村垸組黨建,推動黨組織向基層延伸,打通黨員直接聯系服務群眾最后一公里。完善“行政村黨組織-垸組黨支部(黨小組)-黨員中心戶”三級治理架構,加快建設“紅星之家”和四型垸組。開發并應用“武穴黨群e家”小程序,為聯系群眾、服務群眾提速,目前已注冊黨員干部5353人,開展志愿服務近萬次。

    推行產權改革,為村集體經濟活血。深化農村產權改革,扎實開展“三資”清理,清查各類發包合同1554份,增加村級收入2100萬元。全力打好“消薄”攻堅戰,財政專項列支500萬元,助力10個薄弱村全部清零。2021年爭取專項扶持資金450萬元,吸納社會資金1245萬元,扶持9個新型集體經濟村。實行村級集體經濟與村級干部績效掛鉤制度,對每年集體經濟收入超過5萬元的村(社區),按照經營性純收入的5%或者增加額的10%予以獎勵。

    堅持人民至上

    推動黨建引領從真處見效

    抓好為民辦實事,讓群眾真受益。深入開展黨史學習教育,聚焦“小切口”,服務“大民生”,切實為群眾辦實事、辦好事、辦身邊事。2021年全市各基層黨組織和黨員干部領辦實事19226件,切實解決農村群眾在鄉村道路、安全飲水、環境整治、生活污水處理等方面的急難愁盼問題。

    做好優化營商環境,讓市場主體真受益。推動基層黨組織與市場主體開展結對共建。向市場主體選派201名黨建指導員,引導企業更好將黨建工作與生產經營深度融合。在產業園區、重大項目等一線設立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”等,為市場主體在技術攻關、安全生產等方面排憂解難。

    打造精品黨建項目,讓農村真受益。打造產業振興示范項目,助推鄉村產業提檔升級,增添農村發展后勁。規劃梅川河“一河兩岸”萬畝農業、大法寺鎮油菜花海、武山湖流域綠色農業等6個集中連片產業振興示范片建設。創建15個鄉村振興試點村,以點帶面、輻射帶動。創新黨建品牌,探索推出“垸子夜話”“支部建在哨棚上”“愛心超市”等特色黨建做法,引領黨員在戰疫戰貧戰洪三大戰場發揮先鋒模范作用,其中“支部建在哨棚上”特色做法被中央媒體宣傳報道。用好黨建品牌“垸子夜話”,開展夜話220余場,解決群眾實際問題643個。

    關心關愛干部,讓奮斗者真受益。制定關愛基層干部激勵擔當作為十條落實意見、44項具體關懷舉措,鄉鎮公務員崗位工作補貼標準提高到1200元/月,增幅140%。安排專項資金6000萬元,大力推進鄉鎮(街道)周轉房和“五小建設”,改善基層干部工作生活環境。出臺《武穴市村級組織經濟待遇及經費保障實施辦法》,每年投入3390.7萬元落實村干部和離任人員待遇保障。探索試點建立村(社區)干部住房公積金繳納機制。

    ▌版權聲明:本文僅作分享之用,文章及插圖版權屬于原作者。來源:《黨員生活》


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